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定点医院如何迎接新农合的机遇
蔡江南  北京大学公共卫生学院 2008-8-8 13:36:59
编者按:   新农合在全国正如火如荼地开展,然而这一开展过程存在一个致命的陷阱,那就是有些定点医疗机构存在着搭制度便车大肆实施各种不规范的诊疗行为。更可怕的是,这种不良倾向由于定点医疗机构的垄断地位而得到强化。如果从长远计,不规范的医疗行为顶多只能带来一时之利,真正釜底抽薪的办法还是下好与大型医院合作和自身内涵建设这盘棋。 新农合实施现状和存在的问题文/徐莉 王箴 赵茜倩 张颖 2003年1月16日,国务院办公厅转发了卫生等部门《关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知》,标志着新型农村合作医疗制度(以下简称新农合)的建立。《通知》提出到2010年实现在全国建立基本覆盖农村居民的新农合制度的目标,并把建立新农合制度作为新时期农村卫生工作的重要内容,这对提高农民健康水平,促进农村经济发展,维护社会稳定具有重要意义。        从2003年到2007年,全国累计已有9.2亿人次享受到新农合补偿,共补偿资金591亿元。其中住院补偿5943万人次,补偿资金469亿元,平均每人次住院补偿达到800元;有7.1亿人次享受到门诊医疗补偿,对1.6亿人进行了健康体检。为支持新农合制度建设,中央和地方各级政府不断加大对农村卫生的投入力度,截至2007年底,中央已投入专项资金94亿元,改造和新建了一批农村卫生基础设施。其中,乡镇卫生院18841个、县医院786个、县中医院285个、县妇幼保健院534个,并为11652个乡镇卫生院配备了基本医疗装备。        新农合制度在短短的几年间为解决我国农村居民看病难看病贵问题发挥了不小的作用,但通过对一些试点地区的调查,仍然发现其在实施过程中存在很多问题。新农合制度是保

   编辑: 王风

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管办分开的核心
党的十七大报告和《深化医药卫生体制改革总体方案》均将管办分开与政事分开,全行业、属地化管理一起作为卫生管理体制改革的重要内容。从某种意义上讲,医院的管办分开是针对公立医院的特有概念。几十年来公立医院的管办合一,导致卫生行政部门长期充当了领队和裁判的双重角色。应当承认,其具有政令通畅、管理效率较高等优势,但随之而来的执法不公、出资人缺位、所有者经营者监督机制失灵等弊端也显而易见,比照政企分开走过的历程,我们会能理解公立医院的管办分开将是大势所趋。
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