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美国非营利医院董事会职责概述
董事会应懂得用自我控制能力来平衡他们几乎无限制的组织机构权力   作为美国非营利医院的监督核心,董事会在医院的战略部署和日常运转中起着举足轻重的作用。在美国非营利医院均为医院所在地的社区所有,医院盈余也基本上用于投资社区及医院的再发展。董事会的成员即是由社区成员组成,代表不同的行业。但他们的共同特征是,所有成员都是志愿者,不从医院拿走任何酬劳。  那么,这个由社区志愿者组成的董事会在医院的职责都有哪些?他们是以怎样的运作方式来保证非营利医院为患者提供适宜的医疗服务呢?以下分十方面阐述了美国非营利医院董事会的职责。决定医院的使命和发展目的  美国的非营利医院,使命通常是以一种文字宣言的形式来表达的。一个完整的使命宣言应该起着指导医院的计划策略,以及董事会和职工们决策的作用,在资源相对缺乏的情况下,它也有助于医院选择轻重缓急的项目发展。因此,制定医院的使命并努力付诸实行是董事会的最主要职责。很多医院董事会在每年年会上都要通过投票表决方式再一次地确认医院的使命宣言或更新使命宣言。挑选院长  选择院长无疑对一所医院的发展和效益有着巨大影响。这项重要的工作也是由董事会最后决定的。他们通常会先从医院的发展出发,提出对本届院长的具体要求,以及明确他将要被赋予的责任。这一挑选前过程的重要程度要远远大于挑选的过程。  在此过程中,董事会必须审核医院的使命宣言和发展目的,以确保它的全面和完整;分析医院的需求;给新一届的医院管理班子特别是院长建立明确的长期及短期目标,甚至规定出第一年的基本期待值;阐明要选择的新院长的特点、技能和作风,以及将为其提供何种工资报酬、福利和其他工作条件。在为新院长设定职责和工作目标时,董事会通常都会意识到将院长的职责与董事会的职责区别开来,尽量不去干扰新院长的具体工作。提供财务监督和审核  董事会传统上是通过建立和批准年度预算来履行这一责任的。这可能是一年一

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管办分开的核心
党的十七大报告和《深化医药卫生体制改革总体方案》均将管办分开与政事分开,全行业、属地化管理一起作为卫生管理体制改革的重要内容。从某种意义上讲,医院的管办分开是针对公立医院的特有概念。几十年来公立医院的管办合一,导致卫生行政部门长期充当了领队和裁判的双重角色。应当承认,其具有政令通畅、管理效率较高等优势,但随之而来的执法不公、出资人缺位、所有者经营者监督机制失灵等弊端也显而易见,比照政企分开走过的历程,我们会能理解公立医院的管办分开将是大势所趋。
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