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“医闹”为什么越来越凶?
修金来  《中国医院院长》杂志 2008-3-21 10:18:44
医闹,这一针对医院的暴力行为,光速般在2007年里蔓延遍地“医闹”   有这样一些人,每天都聚集在医院周围,当看到医患之间有出现纠纷的苗头时,就凑上前去,要替患者“讨说法”,这些人便是职业“医闹”。  如此的场面,原先还只是个别省份的个别问题,而现在已经四处可见了,摆设灵堂,悬挂横幅等行为出现在越来越多的医院门前。  2007年,这样的事情举不胜举。7月份,福建武夷山市妇幼保健院因为遭受医闹冲击,医院不得不将住院患者转移至其他医院,停止一切诊疗活动,最终不得不赔偿22万元了解此事。  11月份,河南洛阳市中心医院的4名护士被患者家属非法拘禁达6个小时,并遭受到对方的罚跪打骂。等到被解救出来时,其中的3名护士已经昏迷。这是2007年度的两起影响极大、也极具代表性的医闹事件。  目前,医闹主要有两个特点:一是职业医闹群体快速扩大,并且有黑社会势力的加入。在某些省份,医闹甚至成为某些村庄的主要职业。  另一个是医闹行为的恶劣程度越来越严重。患方采取种种胁迫方式,威逼医院给付巨额赔偿金,甚至对医院领导进行人身威胁、家庭威胁。在这种情况下,医闹极容易得逞。医闹的惟一指向,便是索取高额的赔偿金。有一句流行语很能说明问题:“要想富,做手术,做完手术告大夫”。  医闹行为不仅导致了国有资产的无端流失,而且还增加了医疗纠纷的处置难度,乃至在一些医疗诉讼和协调中都混杂着医闹势力。  据一组未经核实的数据显示,每年在医患冲突中死亡的医务工作者超过200人。某地公安部门也做过统计,发生在医院的治安刑事案件占到40%。被动的对策  处罚医闹,并非没有法律依据,但是却没有得到有效遏制,主要原因有:医闹群体难以界定,个别部门执法不力等等。  在医闹面前,医院蜕变成了弱势群体。而医闹的发展程度也不得不让一些地方

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管办分开的核心
党的十七大报告和《深化医药卫生体制改革总体方案》均将管办分开与政事分开,全行业、属地化管理一起作为卫生管理体制改革的重要内容。从某种意义上讲,医院的管办分开是针对公立医院的特有概念。几十年来公立医院的管办合一,导致卫生行政部门长期充当了领队和裁判的双重角色。应当承认,其具有政令通畅、管理效率较高等优势,但随之而来的执法不公、出资人缺位、所有者经营者监督机制失灵等弊端也显而易见,比照政企分开走过的历程,我们会能理解公立医院的管办分开将是大势所趋。
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