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抗菌药治“滥”
章辉  中国医院院长 2006-10-9 13:47:53
不合理用药的源头在医院,不合理用药的监管重点也在医院。若医院这个“主阵地”失守,合理用药就是一句空话浙江省邵逸夫医院作为一所1994年由邵逸夫先生捐资并由美国Roma Lindar 大学医学中心参与管理五年的三级甲等非营利的综合性教学医院,在引进美国先进管理经验的同时,结合本院实践创新,制定了一整套抗菌药物使用及监管措施,并取得了可喜的成绩。    邵逸夫医院建院近10年来,药品收入占总收入的比例始终稳定在35%~39%之间,抗菌药物使用占药品消耗的比例控制在19%~24%之间;2005年药品比例为39%,抗菌药物比例为19.47%,在国内综合性医院处于领先水平。这些数据表明我院推行的一系列药品监管措施是行之有效的。设置目标 交叉监管    我院在合理用药方面取得成功最主要的经验,是建立了一套综合性的合理用药监管体系。这个体系包括目标管理与宏观控制、管理组织功能的发挥、建立严格的以抗菌药物为重点的合理用药监管机制,以及对合理用药的监管制度进行大胆创新等。    从建院起,医院就始终将为病人提供优质的服务、减少病人的负担作为宗旨,制定出将药品收入比例控制在<40%,抗生素使用占药品比例<25%的管理目标,并相应配套制定了一系列管理、监督措施。财务科每月将药品占全院收入的比例上报院务会,如有接近上限(40%)的趋势,院务会便责令药品和治疗品管理委员会和药剂科进行统计分析,从中查找原因,并制定纠正措施,从宏观上控制了药品的合理使用。    医院实行董事会、院务会领导下的委员会管理制度,医疗执行委员会负责全院的医疗事物,下设质量改进委员会、感染控制委员会、药品和治疗品管理委员会等。这些组织对任何重大问

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管办分开的核心
党的十七大报告和《深化医药卫生体制改革总体方案》均将管办分开与政事分开,全行业、属地化管理一起作为卫生管理体制改革的重要内容。从某种意义上讲,医院的管办分开是针对公立医院的特有概念。几十年来公立医院的管办合一,导致卫生行政部门长期充当了领队和裁判的双重角色。应当承认,其具有政令通畅、管理效率较高等优势,但随之而来的执法不公、出资人缺位、所有者经营者监督机制失灵等弊端也显而易见,比照政企分开走过的历程,我们会能理解公立医院的管办分开将是大势所趋。
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